تورم و دستمزد


آفتاب نیوز :

دستکاری تورم و دستمزدها در دهه اخیر بیشتر به نفع تورم بوده است و هر چه شوک های تورم شدیدتر باشد، بر دستمزدها نیز سخت تر می شود. در این شرایط خیلی ها تصور می کنند حقوق 1402 نسبت به سال های گذشته قدرت خرید کمتری دارد و این حقوق حتی کفاف هزینه اجاره و خوراک را نمی دهد.

برای تجزیه و تحلیل دقیق تر، حقوق سال جاری را می توان با تورم و دلار تنظیم کرد. مقایسه دستمزد ۱۴۰۲ با سال‌های گذشته نشان می‌دهد که نیروی واقعی دستمزد در برخی سال‌های گذشته بیشتر از امسال است، هرچند دستمزد ۱۴۰۲ در انتهای دهه گذشته نیست. در 14 سال گذشته، بالاترین سطح دستمزد ایران (قدرت واقعی) مربوط به سال 1388 بوده و شوک تورم در اوایل دهه 90 باعث کاهش سطح آن تا سال 1391 شد. پس از آن با کاهش تورم و ثبات قیمت ها می توان روند صعودی را در سطح حقوق مشاهده کرد و این روند تا سال 1395 ادامه دارد.

اما شوک تورمی دیگر پس از سال 2016 دوباره دستمزدها را پایین خواهد آورد و مارپیچ نزولی تا 1400 ادامه خواهد داشت. در دو سال اخیر روند حقوق نسبت به سال 1400 بهبود یافته اما نسبت به سال های 2016 و 2018 بدتر است. حداقل دستمزد نسبت به سال 1395 12 درصد کاهش یافته است.

همچنین طبق بررسی انجام شده، حداقل دستمزد در سال 1402 حدود 15 درصد کمتر از سال 1388 بوده است. مقایسه سطح دلاری دستمزدها نیز نشان می دهد که حداقل دستمزد در سال 1402 حدود یک سوم دستمزد سال 2009 بوده است. این اعداد تأیید می کند که اعداد فعلی در سطح پایین تری نسبت به سال های گذشته قرار دارند، زمانی که سطح دستمزدها بر اساس تورم یا قیمت دلار تنظیم می شود.

بررسی تغییرات حداقل دستمزد در دهه 90 نشان می دهد که با وجود افزایش مستمر حداقل دستمزد، ارزش واقعی آن تحت تأثیر تورم قرار گرفته است. این بدان معناست که در سال‌هایی که اقتصاد ایران تورم را تجربه می‌کرد، ارزش واقعی حداقل دستمزد کاهش چشمگیری پیدا کرد. البته در سال هایی که اقتصاد ایران به ثبات نسبی رسیده است، می توان مشاهده کرد که ارزش واقعی حداقل دستمزد نیز اندکی افزایش یافته است.

همچنین با توجه به تجربه جهش نرخ ارز در اقتصاد ایران، در سال هایی که ارزش ریال در برابر دلار کاهش یافت، ارزش دلاری حداقل دستمزد کاهش یافت. در چنین شرایطی کارشناسان پیشنهاد می کنند که هنگام انتخاب رویکردی خاص و بر اساس استانداردهای جهانی برای تعیین حداقل دستمزد، کنترل پایدار تورم در رهنمون سیاست گذار باشد، زیرا در غیر این صورت حتی افزایش حداقل دستمزد از تورم نیز فراتر خواهد رفت. نمیتونه باشه در کوتاه مدت بر رفاه کارگران تأثیر می گذارد.

طبق تعریف سازمان بین المللی کار در سال 2017، حداقل دستمزد عبارت است از حداقل غرامت نیروی کار که کارفرما در مدت معینی از قرارداد موظف به پرداخت آن است و بر اساس توافق و نظر طرفین می باشد. امکان تغییر این سطح وجود ندارد.

برای تعیین حداقل دستمزد معیارهای متعددی وجود دارد که شامل نیاز کارگران و خانواده آنها، سطح کلی دستمزد در کشور، هزینه زندگی و تغییرات آن، مزایای تامین اجتماعی، سطح نسبی زندگی سایر گروه‌های اجتماعی، و در نهایت عوامل اقتصادی از جمله الزامات توسعه، اقتصادی، بهره وری و اشتغال ذکر شده است.

همچنین تعیین حداقل دستمزد در دنیا عموماً بر اساس سه محور مشورت با یک نهاد کارشناسی، تعیین حداقل دستمزد توسط دولت مرکزی و در نهایت بر اساس یک فرمول است. رایج ترین و بهینه ترین روش در جهان امروز استفاده از یک نهاد متخصص است. بنابراین، در 47 درصد کشورها، دولت ها از توصیه حداقل یک نهاد برای تعیین حداقل دستمزد استفاده می کنند.

فشار تورمی بر ارزش حداقل دستمزد در ایران، سابقه تعیین حداقل دستمزد به بیش از 60 سال پیش برمی گردد و در سال های گذشته دستخوش تغییرات زیادی شده است. اما یکی از موضوعاتی که همواره بر ارزش حداقل دستمزد تاثیرگذار بوده، نرخ بالای تورم بوده است. بر این اساس در سال 1397 که حداقل دستمزد قانونی معادل 303 هزار تومان بود، ارزش آن بر اساس شاخص 1402 حدود 6 میلیون و 200 هزار تومان بود.

تحلیل تغییرات ارزش اسمی و واقعی دستمزدها بر اساس قیمت های سال 1402 نیز نشان می دهد که ارزش واقعی آن تحت تاثیر تورم بوده است. یعنی تا سال 1395 که اقتصاد ایران به ثبات نسبی رسید، ارزش واقعی حداقل دستمزد نیز افزایش یافت و حتی در این سال ارزش واقعی حداقل دستمزد به یکی از بالاترین سطوح خود در دهه 90 معادل 6 میلیون رسید. و 80 هزار تومان.

اما پس از سال 1395 با احیای تحریم ها و معضل اقتصاد ایران همراه با افزایش تورم، ارزش واقعی حداقل دستمزد نیز کاهش یافت و تا سال 1400 به حدود 5 میلیون و 100 هزار تومان رسید که کمتر از رقم پول واقعی حداقل دستمزد سال 1389

در سال 1401 با افزایش 57 درصدی حداقل دستمزد، هزینه واقعی نیروی کار نسبتاً افزایش یافت و از 5 میلیون و 100 هزار تومان در سال جاری به 5 میلیون و 500 هزار تومان در سال 1401 رسید. البته در همان زمان نظرات بسیاری نیز در مورد این سیاست صورت گرفت.

اما در سال 1402 با وجود افزایش 27 درصدی حداقل دستمزد، ارزش اولیه آن 200 هزار تومان کاهش یافته و حتی از ارزش اولیه آن در سال 1388 نیز کمتر است.

تاثیر جهش دلار بررسی ها نشان می دهد که ارزش دلاری حداقل دستمزد در دهه 90 نیز روند مشابهی را تجربه کرده است. در سال 2018 حداقل حقوق 303000 تومان و معادل یک دلار 310000 تومان بوده است. اما ارزش دلاری حداقل دستمزد با افزایش تورم کاهش یافت و تا سال 2012 به 156 دلار رسید.

از سال 1393 ارزش دلار آن روند صعودی خود را آغاز کرد و تا سال 1397 ادامه یافت و در سال جاری به 232 دلار رسید اما همچنان با ارزش دلار 1389 فاصله دارد. با شروع تحریم ها که تورم و ارزش دلار را سر به فلک کشید، ارزش دلاری حداقل دستمزد نیز به شدت کاهش یافت. بنابراین، در سال 2018 به 116 دلار و در سال 2019 به 82 دلار رسید.

اگرچه در سال‌های 1400 و 1401 افزایش جزئی را تجربه کرد، اما حداقل دستمزد به حدود 115 دلار رسید که بخشی از آن به دلیل افزایش 57 درصدی حداقل دستمزد برای سال 1401 بود، اما در سال 1402 دوباره شاهد کاهش دلار بودیم. ارزش حداقل دستمزد؛ به این ترتیب حقوق 5 میلیون و 308 هزار تومانی معادل 105 دلار و حدود یک سوم حداقل ارزش دلاری 303 هزار تومانی در سال 2018 است.

یکی از نکاتی که کارشناسان آسیب شناسی تعیین حداقل دستمزد بر آن تاکید دارند این است که رویکرد مشخصی برای تعیین حداقل دستمزد در دستور کار دولت قرار گیرد. در ایران روند تعیین حداقل دستمزد به گونه ای است که مذاکرات سه جانبه بین نمایندگان کارگران، کارفرمایان و دولت صورت می گیرد.

اگرچه در این مذاکرات تورم و هزینه معیشت سعی می شود دو معیار اصلی برای تعیین حداقل دستمزد باشد، اما ساختار مذاکرات برای تعیین حداقل دستمزد در کشور به گونه ای است که تنها در پایان هر سال و برای مدت طولانی زمان. و جلسات فشرده، تلاش از طریق مذاکره، موضوع مهم تعیین شده برای توقف حداقل دستمزد; این در حالی است که به دلیل نبود رویکرد و جهت گیری مشخص در تعیین حداقل دستمزد نمی توان به توافق رسید.

همچنین باید گفت تعیین حداقل دستمزد در ابتدای سال منجر به رفاه حقوق بگیران می شود زیرا افزایش تورم در طول سال می تواند منجر به کاهش بیشتر ارزش دستمزدها شود.

نکته مهم دیگر این است که در سال های گذشته اگرچه تلاش می شد حداقل دستمزد را به نرخ تورم برساند، اما نرخ تورم همیشه بالا بود. حتی در سال 1401 که حداقل دستمزد بیش از تورم افزایش یافت و 57 درصد افزایش یافت، باز هم در برابر تورم نبود و در سال 1402 ارزش واقعی دستمزد کاهش یافت.

در چنین شرایطی کارشناسان تاکید دارند که کنترل پایدار تورم باید در اولویت برنامه سیاست گذار قرار گیرد. در غیر این صورت حتی اگر مانند سال 1401 حداقل دستمزد بیش از تورم افزایش یابد، نمی تواند در بلندمدت بر رفاه حداقل دستمزد تأثیر بگذارد.

Charlie Ray

نرد سفر. علاقه مند به موسیقی. بشارت دهنده توییتر. متعصب بیکن کاوشگر Wannabe. دانشجو. گیک وب دوستانه. تمرین کننده آبجو آماتور. ارتباط دهنده.

تماس با ما